鄞机党〔2010〕7号
为认真贯彻落实区委十二届八次全会及《宁波市鄞州区“效能建设提升年”活动实施方案》的文件精神，进一步转变机关工作作风，提高机关工作效能，推进党工委的党建工作全面发展，经研究，决定在本单位全面开展“效能建设提升年”活动。现提出如下实施办法：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三、四中全会精神，紧紧围绕区委区政府的中心工作，以实施“党员素质工程”为抓手，通过“深化党员教育培训、示范党组织创建、城乡基层党组织结对共建”三大主题活动，着力打造三大品牌—特色党建品牌、党员服务品牌、机关廉政品牌，达到党员“政治素养、业务技能、工作能力、服务水平、工作效率、身心健康、自身活力”七提升。通过“强三治、促三政”（强治懒、治庸、治散、促进勤政、优政、廉政），实现“党建提优、服务提质、创新提活”，扎实有效地推进机关党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为深入实施“三大行动纲领”，全面推进现代和谐鄞州建设提供强有力的思想和组织保证。
二、对象内容：
（一）活动对象：党工委全体干部党员
（二）活动时间：2010年1月—2010年12月
（三）活动内容：“效能建设提升年”活动以市委办、市政府办《关于健全落实机关效能建设八项制度的通知》（甬办发[2004]91号）、《鄞州区影响机关工作效能行为责任追究办法》（鄞党办[2008]50号）和《宁波市鄞州区“效能建设提升年”活动实施方案》（甬党办[2010]5号）为依据，重点突出办事效率、服务态度、工作纪律、廉洁勤政等方面内容。主要抓好四个方面问题：
1、“岗位责任制、失职追究制”等机关效能建设落实情况；
2、“禁止工作日午餐饮酒；禁止在工作时间上网炒股、聊天或参与其他网络娱乐活动；禁止在工作时间擅自脱岗、搓麻将或玩牌；禁止以各种名义公款度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐健身活动”等机关效能建设的执行情况；
3、工作纪律：工作制度遵守情况；
4、其他违反社会公共道德、影响机关效能建设的情况。
三、实施步骤
活动从2010年1月开始到12月结束，分动员部署、检查整改、总结考评三个阶段。
（一）动员部署阶段（1月-2月）
1、制定工作方案。按照区委、区政府的统一部署和要求，结合党工委实际，在深入调研、广泛征求意见建议的基础上，制定并下发活动实施方案，并成立 “效能建设提升年”活动领导小组办公室。
2、召开动员大会。召开“效能建设提升年”活动动员大会，对整个活动进行动员部署，切实增强党工委全体干部党员参与“效能建设提升年”活动的自觉性和主动性。
（二）检查整改阶段（2月-12月）
1、深入查找问题。根据活动的内容及目标要求，深入查找本单位存在的问题，实行“对号入座”。并结合专项测评活动，采取接访接诉，走访座谈，问卷了解等形式来剖析问题，找准症结，切实查清找准存在的问题及破解症结的办法。
2、积极进行整改。通过深入查找问题与症结，制定本单位和个人的“效能建设整改书”，明确整改方向，制定整改措施，限定整改时间，锁定整改效果。对整改期间发生整改问题相同的表现行为，要严厉查处。同时，每月5日前向区“效能建设提升年”活动领导小组办公室上报自查自纠结果。
（三）总结考评阶段（12月）
1、进行考评。根据区“效能建设提升年”活动奖惩办法，建立本单位奖惩机制，机关“效能建设提升年”活动领导小组办公室将结合上级的明察暗访、投诉受理等，对各人效能建设情况进行综合考评，考评结果与公务员年度评先评优相挂钩。
2、开展总结评估。认真回顾、总结“效能建设提升年“活动的经验和成果，对照要求，找出差距，进一步整改。把解决问题与长效管理紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，形成长效机制，发挥长效作用。
四、工作要求
1、强化领导，明确责任。加强组织领导，成立党工委“效能建设提升年”活动领导小组办公室，负责协调相关事宜。落实责任，实行效能建设领导责任制和责任追究制，建立书记为第一责任人、分管领导为直接责任人，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保活动深入扎实开展。
2、狠抓落实，注重实效。按照要求，抓实抓好每一个环节，对每一项任务进行督查、跟踪和落实。紧贴实际，讲求实效，把着力打造“三大品牌”贯穿于效能建设活动全过程。在活动过程中，严禁搞形式、做表面文章，将活动与业务工作有机结合，以实实在在的活动成效，推动党建工作的高效有序运转。
3、广泛宣传，营造氛围。利用简报、网络、媒体等平台，认真做好工作信息交流和典型宣传工作，在活动过程中注重总结经验，及时报送有效做法和典型事例，充分展示本单位效能建设的新成果。同时，围绕效能建设主题，广泛发动机关干部职工开展效能建设专题征文活动，谈体会、提建议、发评论，努力营造开展“效能建设提升年”活动的良好氛围。 |