科学发展观作为我们党执政理念的新突破,是搞好机关党建工作必须长期坚持的指导思想。坚持用科学发展观指导机关党建工作,就要把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为推动工作的实际行动。目前,我区正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期,面对新的形势和任务,如何结合审计工作自身特点,开创党建工作新局面,不断提升审计干部的思想素质、能力素质,丰富、拓展党组织的管理手段和创新能力,是审计机关党建工作必须要面对的重要问题。就此笔者结合审计党建工作实际,谈几点体会和建议:
一、打造学习型机关,努力提高党员干部的学习力
通过理论联系实际的学习,进一步提高党员的政治思想素质,坚持不懈地用科学发展观等武装党员头脑,着力解决好理想信念问题,以增强党员的党性修养。当前,在审计工作中,我们面临的新情况新问题很多,需要开展的新项目新任务也很多,我们不学习或学习不够,就不可能跟上时代的步伐,更不能担当新的责任。因此,打造学习型机关,营造人人爱学习的良好氛围是加强机关党建工作的首要任务。我们要在科学发展观的指导下,坚持以人为本,坚持人的可持续发展,进而推进机关的可持续发展。要通过深化建设学习型机关,使广大党员干部进一步养成刻苦学习,深入钻研的风尚。在学习的内容上,要进一步突出深入学习中国特色社会主义理论体系,要进一步改进学习方式和方法,开展多种形式的学习、讨论、调研、讲座等活动,不断增强学习的有效性,时效性。要进一步改进学风,把学习与推进审计工作科学发展结合起来,与提高依法审计能力结合起来,与党员干部素质的全面提升结合起来,使学习工作化、工作学习化。如去年我局采取集中学习、微型党课、党建征文、现场参观、读书捐书、网络教育、外聘讲授、相互交流等多种形式,安排集中学习和各种研讨56次,充分提升了党员干部为人民服务的思想境界,增强了为人民服务的本领。同时,拓展了获取知识空间,增强了创新能力,提升了做好新形势下审计工作的素质与能力。
二、做好思想政治工作,不断增强机关支部的凝聚力
强有力的思想政治工作是我党的一大优势,也是做好各项业务工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出:“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本”。所以,机关党的工作一定要把以人为本的基本理念贯穿于工作的全过程,按照增强时代感,加强针对性、实效性、主动性的要求,党支部要大力推进思想政治工作内容、方式、体制和机制的创新。要以改革创新精神加强思想政治工作,创建和谐机关。通过多种途径加强党组织和党员的联系,开展经常性的“说说心里话”谈心交心活动,深刻把握党员的思想脉搏和动态需求,深入做好党员的思想疏导,帮助有困难的党员解决问题。通过开展学习交流、观摩座谈、建言献策、贡献“金点子”等活动,集聚党员干部的聪明才智,引导好、发挥好、保护好广大审计干部的积极性和创造性,培育他们对审计事业强烈的认同感和归属感。近年来,我局党支部从激活全局干部的工作热情,进一步发扬审计团队精神入手,增强思想政治工作在机关各个方面的渗透力度,推进了机关“凝聚力工程”建设,提高了审计工作的震撼力。2008年,全局完成审计(调查)项目145个,查出违规金额29893万元,上交财政资金24266万元,节约、核减工程资金14802元,提交审计专题、综合性报告和信息简报178篇,录用223篇次,区领导批示18篇。
三、坚持方法求新,提高审计党建工作的渗透力
当前,鄞州经济快速发展,经济总量持续增长。这对审计工作提出了新的要求,审计创新创业活动正如火如荼开展。传统的基层党建模式和方法已不能完全满足审计工作的需要。各基层党组织应根据自身特点和实际情况,坚持理念创新,方法求新,不断探索新的机关党建工作模式。要采取“走出去、请进来”,“定点讲”“动着学”等多种方式使党建工作更加生动活泼。一是因地制宜地开展“微型党课”等特色党组织活动,达到“以点带面”、“以小见大”的目的,为审计工作提供组织保障。二是注重双向互动。要使审计党建工作更加活跃,内容丰富是一个方面,同时,需要好的方法和形式作为载体,提高“三会一课”(即:党员大会、支部委员会、党小组会,党课)的趣味性,进而增强党员的参与性。从过去以灌输、说教式教育转化为互动式、开放式教育。三是针对审计人员工作时间在外审计时间长的现状,党支部多利用周末等休息时间,组织党员干部开展各种形式的健身和娱乐活动,让大家喜闻乐见,踊跃参与,如去年我局积极利用业余时间开展健康向上的竞技比赛活动,组织了审计局第一届运动会、庆奥运迎国庆娱乐活动,参加了区直机关第四届运动会、秋季跳绳健身赛、区体协羽毛球比赛等活动。这样既提高了审计干部的身体素质,陶冶情操,又缓解了大家的工作压力,使每个人感到心情舒畅,为审计工作任务的完成提供强大的动力。
四、注重制度建设,确保审计党建工作的约束力
要将机关党建的各项工作真正落到实处,就必须高度重视制度建设,用制度的约束性、引导性来规范党员干部的行为,形成机关党建工作的长效机制。要加强提高学习效果方面的制度建设,确保学习的经常性和规范性,用制度来落实学习风尚的形成,养成自觉学习、努力工作、勤于思考、求真务实的风气。要加强改进作风方面的制度建设,进一步增强党员干部转变作风的自觉性和坚定性,推进全体党员干部发扬优良作风,扬新风、树正气,进一步培养良好的职业道德和审计精神。坚持党的根本宗旨,提高执政为民的意识和能力,提高机关的工作效率和服务质量。要加强廉洁自律方面的制度建设,把执行审计纪律“八不准”规定形象化、制度化。近年来,我局建立完善学习、办公、业务、廉政等制度70多项,进一步严明了工作纪律、办事纪律、廉政纪律、较好地树立了审计干部良好的工作形象和执法形象。
五、倡导文明审计,提升审计工作的公信力
“围绕审计抓党建,抓好党建促审计”是审计机关党建工作的出发点和落脚点。要结合审计工作主线,找准党建工作与审计工作的结合点。当前,就要大力倡导文明审计,“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”,文明审计既是对审计工作提出的更高要求,也是审计机关面向社会各界的庄严承诺。在审计工作中党员干部要真正发挥好先锋模范作用,树立审计机关在社会公众心目中的良好形象。要紧紧抓住保持党同人民群众的血肉联系这个核心,做到为民、务实、清廉,切实树立全心全意为人民服务的宗旨,弘扬事事处处为审计机关形象着想、为审计转型献计献策的工作作风。要认真落实“以人为本”这一科学发展观的核心,树立“人本审计”理念,把对公众负责放在突出的位置,突出公共财政、公共服务、公共管理、公共政策、公共环境等的审计,让群众放心。同时,突出对民生、民享、民用项目的审计,关注民生,保障民生,改善民生,努力把审计机关建设成为政府满意、群众满意、领导满意、被审计单位满意的文明审计机关。我局连续4次被省厅评为全省县级审计机关考核先进单位,连续5年被市局评为全市审计机关考核先进单位一等奖;局机关党支部被评为区先进机关党组织。 |