近年来，针对规划系统审批权限较广、自由裁量幅度较大、面临诱惑较多的特点，以及本系统曾出现个别违法犯罪现象的前车之鉴，宁波市规划局鄞州分局坚持标本兼治、惩防并重的原则，通过与鄞州区检察院联合开展加强规划系统预防职务违法犯罪工作、市规划系统岗位廉政风险点排查和防控管理试点工作，创新监督平台，加强制度建设，建立长效机制，构建具有规划系统自身特色的党风廉政防控机制。

   一是进一步完善议事决策机制。建立健全《局党委会议事规则》、《局工作例会制度》等，完善局领导“三重一大”的集体议事规则，基本形成了程序规范、运作协调、务实高效的工作机制。

   二是进一步建立健全机关内部管理制度。包括请休假管理制度、车辆和驾驶员管理规定、月工作考核制度、财务管理制度等，特别是结合正在开展的三思三创主题活动和廉效风险管理，严格执行绩效记账制度，通过记账、亮账、核账等，进一步严肃工作纪律。

   三是进一步建立完善规划编制和项目内部审批机制。在梳理原有做法的基础上，进一步规范相关操作办法，陆续制定出台了《分局与基层所的事权划分办法》、《鄞州区城乡规划编制、报批及修改的实施意见》、《鄞州区建（构）筑物规划审计方案审批规定》、《鄞州区市政工程规划管理审批办法》、《鄞州区建设工程规划批后管理操作办法》、《鄞州区规划条件出具暂行办法》《鄞州建筑后退道路红线及绿线的控制原则》等一系列办法和规定，进一步完善规划论证程序，规范、细化内部工作机制，全面加强审批职能归并改革后续制度建设。

   四是进一步创新监督平台，构建廉政监督网络。把贯彻实施《廉政准则》与督促落实党内监督各项制度相结合，督促党员领导干部严格执行《廉政准则》，将党员领导干部执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的主要内容。根据规划工作的实际，将规划编制、项目审批、批后公告等进行事前检查、事中监控和事后监督相结合，通过办事指南向社会公布办事承诺、举报电话，设计违法违纪举报奖，接受公开监督。同时，在鄞州规划分局内部设立了“581”户头，规定无法退还的礼金礼卡一律上交分局办公室，由办公室负责登记保管。还邀请人大代表、政协委员、基层代表等十人组成行风监督员，加强对规划系统干部队伍和行风政风的监督约束，保障整个规划队伍清白做人，干净做事，为鄞州区社会经济发展提供高效优质的规划服务。

鄞州规划分局